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关于进一步加强建筑施工安全管理的紧急通知 黑建函〔2016〕359号
文号:      时间:2016-10-27 14:36      来源:未知      阅读:
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各市(地)住建局,绥芬河市、抚远市住建局,省农垦总局建设局、省森工建设安全站:
2016年10月24日,绥化市明水县仕林苑棚改区一期B区、C区建设项目8号楼与11号楼之间二层裙房楼板拆模近9小时后,发生坍塌事故,造成3死1伤。为吸取事故教训,进一步加强建筑施工安全管理,杜绝发生任何安全事故,现将有关要求通知如下:
一、立即组织开展安全检查,强化安全隐患排查治理
各地建设行政主管部门应立即组织开展对辖区内所有在建工程进行安全检查。重点检查以下内容:一是施工项目安全隐患排查治理情况;二是专项施工方案编制、审批及执行情况;三是分部分项工程安全技术交底制度执行情况。检查时对发现的严重安全隐患问题要立即进行停工整改,整改不合格的不得进行施工。
二、加强安全风险点控制,强化重大危险源管控力度
建筑施工企业依据施工进度及自然气候条件,对工程项目安全风险点进行排查确定,根据危险程度及可能造成后果的严重性,分级开展“防火、防坍塌、防滑、防中毒”的专项治理。进行冬季施工的,要认真制定针对性强的冬季施工方案,开展冬季施工安全生产教育培训,提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能。要加大对施工用电、起重机械设备、脚手架与模板支撑、高空作业、临时设施等重点部位和环节重大危险源管控力度,重点做好以下工作:
1、加大安全防护用品投入,登高作业人员必须采取佩戴安全带、防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施;严禁雨雪和大风天气强行组织施工。
2、加强塔机、施工升降机、吊篮等起重设备的监测和维修,确保各类安全装置灵敏可靠,加强冬季维护,保证设备安全使用性能。
3、起重机械拆卸时,应由具有相应资质和建筑施工企业安全生产许可证的安拆单位和具有建筑施工特种作业操作资格证的人员,按照专项施工方案及安全操作规程进行施工,坚决禁止无证施工。
4、全面检查脚手架与模板支撑系统结构和拉节点设置,确保杆件不缺失变形,结构牢固安全。
5、进一步加强模板工程施工管理。一是模板工程应编制施工设计和安全技术措施,并应严格按施工设计与安全技术措施的规定进行施工;二是从事模板作业的人员,应经安全技术培训;三是模板的拆除措施应经施工单位技术主管部门或负责人批准,拆除模板的时间可按混凝土结构工程施工规范的有关规定执行。
6、全面加强消防安全管理。外墙保温施工、装饰装修水电焊作业等涉及明火作业的施工任务必须按规定履行动火审批手续后,方可实施。
7、加强施工现场临时用电管理,以职工宿舍、临时用房、设备配电及临时照明线为重点。
8、职工宿舍严禁用电炉、木柴、炭火取暖。
三、严格安全生产责任落实
1、进一步强化建筑施工企业安全生产主体责任,主要负责人和项目负责人要严格按照《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》(建质〔2011〕111号)的要求执行施工现场带班制度,加强现场安全生产责任落实。
2、强化施工项目部安全生产责任落实,项目部要严格进行安全隐患排查,加强安全治理。对检查出的安全隐患要定措施、定责任人、定时限进行整改,确保整改到位。
3、严格落实工程施工现场监理公司安全管理责任,加强施工过程安全监理。
4、加强建设行政主管部门安全监管责任,要确定辖区内重点监管对象,加大安全巡查频次,严格安全执法力度。
四、严肃责任追究
各地对在安全检查中发现安全隐患未及时整改的工程项目,要按照有关规定对责任单位和责任人进行处理,并记安全生产行为不良记录,通过“黑龙江省建筑市场一体化平台”进行曝光。安全检查时,要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”,对检查走过场、发现问题不依法依规处理、监管不力、失职渎职的,要依法依规严肃问责追责。
 
 
 
2016年10月26日    

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